工程款拖欠是老问题,垫资是新的解法。但工程案件的垫资不是看合同金额就能定,优先受偿权这张牌打不好,赢了判决也拿不到钱。
优先受偿权为什么关键。民法典规定,发包人未按约定支付价款的,承包人可以催告,逾期不付的,除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖外,可以与发包人协议将该工程折价,也可以请求人民法院将该工程依法拍卖,建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。这意味着在发包人资不抵债时,工程款排在普通债权前面。有没有这张牌,回款概率天差地别。
行使期限是硬约束。承包人应当在合理期限内行使建设工程价款优先受偿权,但最长不得超过十八个月,自发包人应当给付建设工程价款之日起算。超过十八个月未行使,优先权消灭,只能作为普通债权参与分配。垫资机构受理前第一件事就是核算这个期限,超期的一律降级处理或拒接。
还有哪些审查点。工程是否已竣工验收,未验收的工程能否主张优先权存在争议;是否存在消费者购房人权利,购房人的权利在一定条件下优先于工程款;是否涉及政府工程、公益设施,这类工程可能不宜拍卖;承包合同是否有效,无效合同的处理规则不同;是否已办理结算,结算金额是优先权的计算基础。
垫资方案怎么设计。整体承接,垫付全部诉讼费用并按回款分成;部分垫付,只垫律师费和保全费,诉讼费由承包人自担;分阶段垫付,一审、二审、执行分别定价。机构通常要求回款进入共管账户,优先扣回垫资款后再分配。
施工企业的实务建议。第一,竣工后尽快结算并书面催告,固定应付时间起点。第二,十八个月内必须行使优先权,起诉时明确主张该项权利,不要只诉请付款。第三,保留施工过程资料,签证、变更、会议纪要、验收记录。第四,关注发包人的涉诉与执行动态,一旦发现资产被查封,立即评估是否提前起诉保全。
要点速览
1. 优先受偿权使工程款优先于普通债权受偿。
2. 行使期限最长十八个月,自应付工程款之日起算。
3. 审查还包括竣工验收、购房人权利、合同效力、结算金额。
4. 起诉时须明确主张优先权,仅诉请付款等于放弃该权利。
常见问题
问:没有结算能主张优先权吗?
答:可以,但需通过鉴定确定工程价款,周期更长。
问:分包人能主张优先权吗?
答:原则上不能,除实际施工人在特定条件下可突破。
问:优先权可以放弃吗?
答:可以约定放弃,但涉及建筑工人利益的放弃可能被认定无效。
优先权有时间窗口,过期就只剩普通债权。睿峰智创(深圳睿峰智创管理咨询有限公司)诉讼垫资业务针对工程类案件强化优先受偿权审查,避免因权利行使超期影响回款,具体规则见诉讼垫资服务页面。